主办单位: 共青团中央   中国科协   教育部   中国社会科学院   全国学联  

承办单位: 贵州大学     

基本信息

项目名称:
广西高等教育发展的财政政策评价体系研究——基于事实与价值维度视角
小类:
教育
简介:
本文综合运用经济学、教育学、管理学、政策学等学科知识,依据科学性、系统性、导向性、客观性等原则,采用定性分析法和层次分析法,从“事实”与“价值”双重维度构建了广西高等教育发展财政政策评价体系,并对其进行了实证评价。
详细介绍:
财政支持高等教育发展的政策是高等教育管理体制的核心,是解决制约高等教育发展诸多问题的关键所在。高效的高等教育财政政策有利于多渠道筹措办学经费机制的建立、高等教育资源的有效配置及高等教育公平与效率的形成,从而也直接关系到高等教育发展资金投入结构、规模及使用效益。

作品专业信息

撰写目的和基本思路

目的:为了指出广西政府跟高校在教育发展的财政政策中存在的问题,列举相关的数据最终提供一个可以完善广西高等教育发展财政政策的对策。 基本思路:本文通过提出问题—分析问题—解决问题的研究思路,首先本文对广西目前的高等教育进行了调查发现其中的问题,再利用“事实”与“价值”双重维度构建了广西高等教育发展财政政策评价体系并进行了实证评价,阐述问题,最终解决问题并提出本文的评价结论。

科学性、先进性及独特之处

本作品在于利用“事实维度”和“价值维度”的双重维度对广西高等教育教育发展的财政政策评价指标体系进行分析,并结合了经济学、教育学、管理学、政策学等学科的知识,依据科学性、系统性、导向性、客观性原则,采用定性分析法和层次分析法,并且所列举数据全部由详细资料来源,这样确保了本文的科学性。

应用价值和现实意义

完善广西高等教育财政政策体系,提高高等教育水平,可以为广西未来的发展输送高素质的人才,提升广西实力;可以提升国家的整体水平;可以更好地吸引外地资金、企业的进入,解决就业问题;可以更好地辐射整个东南亚,提高中国影响力。因此,通过对广西高等教育财政政策体系的研究,解决广西高等教育问题意义十分重大。

作品摘要

财政支持高等教育发展的政策是高等教育管理体制的核心,是解决制约高等教育发展诸多问题的关键所在。高效的高等教育财政政策有利于多渠道筹措办学经费机制的建立、高等教育资源的有效配置及高等教育公平与效率的形成,从而也直接关系到高等教育发展资金投入结构、规模及使用效益。 本文综合运用经济学、教育学、管理学、政策学等学科知识,依据科学性、系统性、导向性、客观性等原则,采用定性分析法和层次分析法,从“事实”与“价值”双重维度构建了广西高等教育发展财政政策评价体系,并对其进行了实证评价。

获奖情况及评定结果

参考文献

[1] 黄刚,蔡高根,刘金林.运用开发性金融解决广西科技型中小企业融资问题研究,[M],2007(12) [2] 王春明,黄刚,刘金林,公共科技政策实施效果评估方法与制度研究,[M],2009(12) [3]凌柳.广西高等教育经费投入存在的问题及出路[J].企业科技与发展.2008(10):195-197. [4]马陆亭.试析我国高等教育投入制度的改革方向[J].高等 教育研究.2006(7):51-56. [5]陈忠斌.高等教育融资困境与融资制度研究[J].江苏高 教.2006(2):56-58. [6]唐之享.浙江民办教育考察报告[J].当代教育论坛.2008(12):18-22. [7]赵永辉.民办教育合理回报政策分析[J].牡丹江教育学院学报.2009(2).69-70.

调查方式

问卷、统计报表、其他等方式

同类课题研究水平概述

一、建立财政投入评估机制,确保财政投入绩效 1.美国 美国完善的两级立法体系是高等教育财政拨款体制的依据,对高校的财政拨款也呈现出拨款模式多样化。高等教育拨款经费主要包括三部分:教育经常费拨款、资本性拨款和专项拨款。教育经常费拨款主要采取增量拨款法、公式拨款法、合同拨款法和协商拨款法四种形式。专项拨款更多是采取合同拨款和绩效拨款两种形式。联邦政府更加重视对高校的科研拨款,高等教育绩效逐步受到重视。 2.英国 英国政府高等教育财政拨款主要是三个方面:教学经常费拨款、科研拨款以及对学生的资助。拨款采用的模式主要是公式拨款法和合同拨款法两种。在不同时期分别采取过公式拨款法、招标拨款模式、基数加发展拨款模式、核心拨款加边际拨款、专项拨款模式等几种具体形式。 3.日本 日本中央政府、都道府县和市共同分担高等教育的财政拨款责任。中央政府的财政拨款主要用于国家教育活动的直接开支,地方政府负责对公立院校的经费拨款,私立大学来源于政府的拨款主要是中央各地方政府的补助金。 二、建立第三方融资公司,打破教育类融资破局 重庆市建立教育融资担保公司,打破教育类融资破局。固定资产规模较小、办学资源不足、办学条件较差,仍然是制约民办教育发展的瓶颈。抓好资本融通,解决好投融资问题,是民办学校当前面临的一个主要问题,也是切实落实民办教育政策“公办教育待遇化”亟需解决的问题,而成立担保公司为民办学校提供金融担保则是其重要的融资推手。 三、积极的民办教育政策,加快民办力量办学发展步伐 陕西、北京、江西、浙江、广东等省市不断加大民办高等教育的支持力度,促进民办高等教育的快速发展。陕西省积极创造宽松的办学环境,不断充实完善办学条件。 四、给予高等教育用地优惠政策,解决土地瓶颈问题 珠海市大学园区为例成立于1999年,为吸引国内更多的重点大学,珠海市政府确立了一系列办学优惠政策:一是高校的教学用地由珠海市长期无偿提供;二是校区外的市政设施配套由珠海负责等。使珠海成为高校扩大规模的热土。 五、高校与地方政府创新合作办学机制,获得共赢 一是知名高校与地方政府合作,异地举办高层次人才培养教育。二是建立高教园区,引入高校举办分校。
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