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基本信息

项目名称:
建设工程“无标底招标”风险防范研究
小类:
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简介:
目前,我国实行建设工程“无标底招标”,但建设各方都面临多种多样风险。 通过对无标底招标在我国实践与风范的研究,从风险因素、风险效应、风险评价三方面对无标底招标的风险进行了详细的分析,提出了风险效应模型及其作用关系,并引入风险管理理论,进而从招标人角度提出“无标底招标”的风险防范措施与对策。
详细介绍:
本文引入风险管理模型,从招标人角度对建设工程“无标底招标”过程中风险识别、风险评估、风险防范,进行了深入研究,并将在招标过程中招标人面临的各种风险进行层次分析,从而应用数学中层次分析法对风险模型计算并排序。进而,招标人根据风险因素在层次中的权重比重的排序,有针对性的提出应对风险的防范措施,避免招标过程中风险所带来的利益损失。

作品专业信息

撰写目的和基本思路

目的:本文通过对无标底招标在我国实践与风范的研究,从风险因素、风险效应、风险评价三方面对无标底招标的风险进行了详细的分析,提出了风险效应模型及其作用关系,并引入风险管理理论,进而从招标人角度提出“无标底招标”的风险防范措施与对策。 基本思路:对“无标底招标”实施过程中风险进行研究,引用风险管理,进而提出防范风险、规避风险的对策。

科学性、先进性及独特之处

本文不仅引入风险管理模型,从招标人角度对建设工程“无标底招标”过程中业主风险识别、评估、防范,进行了深入研究,更将在招标过程中招标人面临的各种风险进行层次分析,应用数学中层次分析法对风险模型计算并排序。进而,招标人根据风险因素在层次中的权重比重的排序,有针对性的提出应对风险的防范措施,避免招标过程中风险所带来的利益损失。

应用价值和现实意义

建设工程项目作为集经济、技术、管理、组织与协调各方面的综合性社会活动,其各方面都存在不确定性,招投标作为项目前期的一项重要工作,其成败将直接影响项目是否能顺利进行。以便为招标人规避工程建设项目中的风险提供帮助,提高工程建设的管理水平,促进投资收益进一步提高。此外,为完善建设工程无标底招标相关政策提供参考,促进建筑市场运行不断规范。

作品摘要

由于有标底招标存在很多局限性,且与社会经济发展不够贴切,所以需要一种更加科学合理、高效、符合客观经济发展规律的招标方法,因此无标底招标方法就应运而生,但是在实施过程中,由于现阶段我国缺乏必要的法律、法规的约束,缺乏守信的激励和失信的惩罚机制等,实行无标底招标还面临着各种各样的风险。本文通过对无标底招标在我国实践与风范的研究,从风险因素、风险效应、风险评价三方面对无标底招标的风险进行了详细的分析, 提出了风险效应模型及其作用关系,并引入风险管理理论,进而从招标人的角度提出了无标底招标的风险防范措施与对策。 建设工程无标底招标这种新招标模式的实行又给业主、承包商、政府管理部门带来了新的问题,处理不当将会损害自身利益,因此有必要在无标底招标中引入风险管理理论。 风险管理的基本程序包括风险因素识别、风险分析评估、风险控制、风险管理效果评价等环节。 标价跳水以及其防范措施是建筑市场的重点问题,也是难点问题,提出应对标价跳水的防范措施有助于招标人规避财产利益的损失。

获奖情况及评定结果

参考文献

[1] 杨学英.层次分析法及模糊综合评判在工程评标中的应用[J].科技进步与对策,2002(12):132- 134. [2]何增勤.工程项目投标策略[M].天津: 天津大学出版社, 2004. [3]陈春来.无标底招标投标制度与相关建设管理制度匹配性初探[J].建筑施工, 2003( 3) : 229. [4]耿鸿宾.试论无标底招标与低价中标[J].重庆交学院学报, 2004( 3) : 121. [5]马纯杰, 余剑英.无标底招投标: 整顿规范建筑市场的利器[J].城乡建设, 2002( 5) : 30. [6]张安林.浅议建设工程项目无标底招投标 . 2001. [7]李 伟, 李 东, 王 欣.无标底招标下的风险分析及策略. 四川建筑28卷, 2008. [8] 刘晓东 ,范冰辉.无标底招标评标方法的优化研究.2006.

调查方式

√走访 □问卷 √现场采访 √人员介绍 √个别交谈 √亲临实践 □会议 □图片、照片 √书报刊物 □统计报表 □影视资料 √文件 □集体组织 □自发 √其它

同类课题研究水平概述

2000 年国家颁布《招标投标法》中首次允许招标人可以选择最低价者中标, 这标志着招标工作迈入一个新阶段, 鉴于传统的标底法招标弊端的不断显露, 在原标底法招标经验的基础上,推出了无标底法招标方法。目前,我国建筑市场虽然初步具备了实施无标底招标的条件和基础,但由于建筑市场的运行仍带有计划经济的色彩,许多方面还不够成熟,完全采取国际通用的“无标底招标”可能会面临一系列的风险。如:工程非法转包风险、第三方干预风险、标价跳水等风险。虽然国内以业主角度的专家学者对在“无标底招标”过程中的风险提出了很多有价值防范对策。但由于我国现行的法律法规不够健全、不够成熟,真正的建设工程“无标底招标”的实施还有很多的困难。 在国际上,很早就有无标底招标的出现,因此相对我国“无标底招标”的实施以及应对风险的防范措施的研究,国外的一些国家更加的先进、深入、有经验。例如美国,政府立法规定十万美元以上的政府工程必须采用最低价中标法。日本,一般规模以上的政府公共工程采用一般竞争招标。为了防止倾销,日本还设置了低价投标调查制度和最低价限制价格制度。一般竞争招标方式的对象为工程预算价格在7已3000万日元以上。 另外美国和香港应对招标方式风险的防范对策是采用公开招标的方式,虽然香港特别行政区没有立法规定政府工程必须采用最低价招标法,但一般都会应用最低价中标。如不采用最低价中标,负责提交评审投标书报告的工程师要向投标委员会做出详细解释。 参照美国和日本在建设工程“无标底招标”过程中的措施和防范对策,以及当地政府出台的相关法律法规,这样可以更大限度的避免腐败。不仅能公正的进行工程建设项目的招标工作,更能促进整个建筑市场的有序、公平的进行,保证了工程项目建设各方的利益。
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