主办单位: 共青团中央   中国科协   教育部   中国社会科学院   全国学联  

承办单位: 贵州大学     

基本信息

项目名称:
聚焦当代农村社会保障体制
小类:
经济
简介:
《聚焦当代农村社会保障体制》项目是以当前我国农村社会保障发展的现状为背景,有针对性地选择了农村保障体制中的养老、土地流转、医疗卫生条件、教育等问题展开深入细致的调查,以调查的事实为依据,以建立和完善社会保障体制的理论和政策为基础,探讨当前我国农村社会保障体制存在的主要问题,针对存在的问题,依据当前我国总体经济发展状况和农村经济发展状况,提出有利于完善我国农村社会保障体制的建设性意见。
详细介绍:
《聚焦当代农村社会保障体制》项目是以当前我国农村社会保障发展的现状为背景,有针对性地选择了农村保障体制中的养老、土地流转、医疗卫生条件、教育等问题展开深入细致的调查。 调查显示:(1)在传统以土地为基础养老保障体制在不断的弱化 而新的保障体制还没有建立,同时人口老龄化等增加了完善农村养老保障体制的紧迫性;(2)在农业经营的绝对收益越来越低的情况下,农村土地保障功能在不断的弱化;(3)收入增长的相对缓慢使农村的医疗条件并没有得到太大的改善;(4)教育的思想观念落后、教育资源的分配不足、知识价值没有得到充分体现等使得农村教育停滞不前。 在以以上调查事实和结果的基础上,通过分析建立和完善社会保障体制的理论和政策,针对当前我国农村社会保障体制存在的主要问题,依据我国当前社会经济发展的总体状况和农村经济发展的总体状况,提出有利于完善我国农村社会保障体制的建设性意见:(1)政策的制定应结合各地具体情况做到因地制宜,具体情况具体分析;(2)加大社会保障知识的培训和宣传,提高农民对社会保障体制的思想认识;(3)加强相关政策与措施实施的监管;(4)完善相关政策的细节。

作品专业信息

撰写目的和基本思路

以农民朋友普遍关心的农村社会保障体制中的养老、土地流转、医疗条件改善、提高教育水平等问题为核心内容,设计出相应的调查问卷,通过实地的调查、走访,寻找现阶段农村社会保障体制存在的主要问题,通过分析问题产生的根源,然会提出具体可行的措施来。通过本作品的完成,可以使决策者针对不同同地区的实际情况作出相应地政策措施,以提高政策的真正落实度,使农村社会保障体制的不断完善。

科学性、先进性及独特之处

首先实地调查对了解当前农村社会保障的现状有真实、客观的了解,再次通过深入系统的总结和理论分析,得出真实、客观、科学的调查报告,针对调查中了解到的新问题,提出具体的新的应对策略。

应用价值和现实意义

得出的调查结果和具体应对策略对于农村社会保障决策者和政策实施者有很现实的参考意义,对完善高农村社保体制,促进当前农村社会保障体制的进一步发展具有推动作用,使广大农民朋友得到切实的好处。

作品摘要

农村社会保障是我国社会保障体系的重要组成部分,它关系到占总人口约60%的人目前及将来的生活质量。本文以辽西农村地区为研究范围,对农村社会保障体制的现状展开较为深入细致的调查,其中着重于养老问题、农村土地流转、医疗卫生保障及教育等方面。通过详实的数据调查,就农村养老保障弱化、土地流转制度尚且不完善、农民看病贵、医保落实不到位、教育条件差且重视度不够等问题分别进行实证分析,寻找产生问题的根源。 在分析国家现有的有关农村社会保障的法律法规以及各级经济会议中与此相关政策的基础上,结合一些地区的实际情况,提出了解决这些问题的建议性意见。通过实际与理论的比较与分析,一是可以使决策者针对不同同地区的实际情况指定一些相应地政策与措施;二是寻找已有的政策和措施在实施过程中存在的障碍,以提高政策的实施效率。 对农村的社会保障体系进行深入的调查研究,统筹各方面分析,发现问题所在,针对不同方面提出具体的可行性建议,籍此为新农村及和谐社会的建设提供一定的参考依据。

获奖情况及评定结果

参考文献

[1] 国家统计局网站 [2] 国土资源部2005发布的《2004年度全国土地利用变更调查结果》 [3]全国老龄工作委员会办公室2007年发布的《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》 [4]陵川县财政局关于农村义务教育阶段“两免一补”实施过程中存在的问题及对策报告

调查方式

走访、问卷、文件

同类课题研究水平概述

段庆林在《中国当代农村社会保障的制度变迁及其反思》(2001年)中指出:若解决相对贫困问题,则每年需投入26243.76万元。 而目前全区农村最低生活救助资金约为1322.44万元,仅能保障特困户的基本需求;新兴的农村医疗保险制度主要解决农村居民因病致贫等风险问题,然而,农村医疗保险存在资金筹集困难、保障功能脆弱等问题;农村社会保障应该依据社会群体分类逐步推进。 王伟在《当代中国农村社会保障缺失的体制原因》(2006年)中谈到:由于长期不重视农村社会保障,城乡社会保障资源的分配严重失衡,农村社保几近空白。“从全国社会保障费用支出的情况来看,占总人口60%的农民,只享有社会保障支出15%左右,而占总人口的40%的城市居民,却占到社会保障费用的85%。从人均社会保障费用来看,城市居民是农民的20倍以上。 吴晓林在《资源重置:重建农村社会保障制度的直接诉求》(2005年)中强调:完善当前农村社会保障制度的措施之一是对农村资源进行重新分配。 总的来看,国内学者在讨论和分析中国农村社会保障方面,可以归纳为三个方面:一、建立农村社会保障制度的必要性。农村社会保障是我国整个社会保障的必要组成部分,但是长期以来,我国的农村社会保障却始终处于社会保障体系的边缘,有相当部分社会保障的内容将整个农村人口排斥在外,这是不符合社会主义经济发展规律的。二、我国农村社会保障的现状和问题。主要表现为:对农村社会保障机制工作认识不统一;社会保障的覆盖面窄,层次低,社会化程度低;社会保障资金严重不足。三、完善当前我国农村社会保障制度的措施与办法。包括确立农村社会保障的法律地位、加大政府投入、多渠道筹措资金、建立多层次的农村社会保障体系等。 唐新民在《民族地区农村社会保障研究》论述了中西方社会保障制度基本理论的基础上,全面总结了民族地区农村社会保障制度的历史变迁,对民族地区农村社会保障制度的构建、路径选择,农民工和失地农民的社会保障,特困民族的社会保障,提出了有独立见解的理论分析和制度、政策建议。
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