主办单位: 共青团中央   中国科协   教育部   中国社会科学院   全国学联  

承办单位: 贵州大学     

基本信息

项目名称:
我国城乡社会保障一体化问题的调查研究——以安徽省芜湖市为例
小类:
社会
简介:
首先明确城乡社会保障一体化的内涵,然后以安徽省芜湖市为例,对社会保障进行调查分析,最后提出合理的城乡社会保障体系建设的建议
详细介绍:
一是提出城乡社会保障一体化的概念: 二是说明城乡社会保障一体化的意义: 三是芜湖市城乡社会保障一体化的现状、问题及他地经验,其中分析了芜湖市基本养老保险现状及存在的问题,医疗保障体系现状及存在的问题,社会救助现状及存在的问题,城乡老年服务与残疾人保障现状及存在的问题。 四是对我国城乡社会保障一体化建设的构想和建议

作品专业信息

撰写目的和基本思路

目的:目前,我国正处于城市化、工业化加速发展的时期,社会保障制度和体系建设明显滞后于社会经济发展。同时,又面临人口老龄化和城市化等多重压力。通过研究,希望完善社会保障制度,健全社会保障体系,提高人民生活水平。 思路:第一部分是概念的区分,明确城乡社会保障一体化的内涵。第二部分是以对安徽芜湖市的社会保障状况的调查分析,找出问题。第三部分,通过问题的分析,找到合理的城乡社会保障体系的建设建议。

科学性、先进性及独特之处

本调查报告是通过对安徽省芜湖市城乡社会保障一体化现状的调查分析得出一些的关于城乡社会保障体系建设的建议,有一定针对性和可操作性。同时通过对部分农村和城市学生的调查走访,得到了一些关于城乡社会保障体系的问题,同时通过与几城市的对比,最终提出了一些建议。

应用价值和现实意义

一是当前我国社会保障制度安排存在一定的局限性,社会保障严重不足,公 平性没有得到体现; 二是在社会保障制度改革中,应坚持公平优先,兼顾效率的原则; 三是在建立健全我国社会保障体系过程中,要充分考虑我国经济发展不平衡、城乡收入差距问题,社会保障体系建设要分层次、分阶段逐步推进。政府必须发挥主导作用,加大社会保障财政投入,最终实现全民共享社会经济发展成果。

作品摘要

社会保障是现代国家最重要的社会经济制度之一。随着我国市场经济体制的逐步完善,社会保障作为一种弥补市场缺陷的政府行为,在保证公民基本生活权益、缩小贫富差距和促进社会和谐发展作用日益重要。目前,我国正处于城市化、工业化加速发展的时期,西方国家在这一阶段曾经出现的社会矛盾,在我国显得更为突出。虽然我国90年代开始建立与市场经济相适应的社会保障制度,但是,受我国城乡经济发展不平衡的影响,当前社会保障制度和体系建设明显滞后于社会经济发展,存在着城乡制度分割,保障范围较窄,保障能力不足等问题,同时,又面临人口老龄化和城市化等多重压力。改革完善社会保障制度,健全社会保障体系己成为我国市场经济健康发展的必然。 本调研报告从研究社会保障制度的基础概念出发,对当前主要社会保障体系进行了系统分析。通过对安徽省芜湖市的调研,分析其在养老保险制度、医疗保险制度、社会救助制度、老年服务与残疾人保障制度等方面的现状与问题。同时比较分析各地社会保障制度的做法,最终提出我国建立城乡社会保障一体化制度的一些建议。

获奖情况及评定结果

参考文献

调查方式

走访 人员介绍 书报刊物 统计报表 文件

同类课题研究水平概述

1、早期代表性的社会保障理论主要有庇古的福利经济学、凯恩斯的社会需求理论。英国经济学家阿瑟•赛西尔•庇古(1877一1959)在其出版的《福利经济学》中,将社会保障看作是一种公共福利计划,他认为福利是个人获得的效用和满足,经济福利是可以直接和间接用货币来计量的。庇古采用两个标准来衡量社会福利。一是国民收入总量,总量越大,福利越大。二是国民收入的分配。由于边际效用递减规律,一个成员的收入越多,其用于消费的收入就越少,福利效应就会相应降低。因此,国民收入在社会成员收入分配越平均,产生的福利效应越大。在国民收入一定的情况下,增加穷人的收入,可在国民社会总量不变的情况下,增进社会福利。庇古的福利经济学和收入均等化理论对西方国家的社会保障政策产生了重要影响。 2、约翰。梅纳德•凯恩斯(1883一1946)在其《就业、利息和货币通论》中提出,经济危机是由国民收入没有全部转化为社会有效需求引发的,而社会有效需求不足是由“消费偏好”“对未来收益预期”和“货币流动性倾向”三大因素造成。因此,政府要通过发展社会保障,举办公共事业等方式增加社会有效需求,达到充分就业和消除经济危机的目的。社会需求理论在相当时期内一直是西方社会保障制度的理论依据。 3、中国人民大学和武汉大学是我国开展社会保障研究较早的两所高校。中国人民大学主办的《社会保障制度》是国内较为专业的社会保障理论期刊,人大的郑功成教授在社会保障理论研究方面发表了大量的理论著作。郑功成《解读社会保障》(2004年《社会保障制度》第9期)中,针对国内普遍存在的社会保障的公平和效率分歧,坚持认为公平价值取向是社会保障的本质,社会保障的首要目标是创造和维护公平,社会保障制度是通过公平体现效率,效率反过来是用于维护公平的。当前我国社会保障主要问题是保障不足,而保障不足造成了经济社会发展的失衡。要通过立法增强社会保障制度的合理性和有效性,加快建立统筹城乡的社会保障体系。 4、左敏、朱德去和李森编著的《社会保障学》(2001年),从公共财政理论的角度研究社会保障制度理论基础。他们认为,社会保障本身是一种利益调节行为,是国民收入的再分配,以国家和政府为主体调节内税人与受保对象之间的分配关系。根据市场经济学公共财政理论,健全的社会保障体系可以提高广大的弱势群体生活水平,缓解城乡居民分配不公,起到提高居民消费扩大内需的作用。
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