主办单位: 共青团中央   中国科协   教育部   中国社会科学院   全国学联  

承办单位: 贵州大学     

基本信息

项目名称:
公众参与地方行政现状研究
小类:
法律
简介:
1、根据大量的实地调查统计出数据和分析的结论,可以为我国地方行政部门所借鉴 2、本文注重从法律的角度出发,对我国整体和地方的行政法律体系进行研究,发现问题,提出解决方法 3、对中央以及地方的行政立法提出可行性建议 4、完善我国行政立法、行政执法、行政司法制度 5、所有的调查都是第一手资料,为以后从事我国地方行政立法的学者提供依据
详细介绍:
行政是国家行政机关或者法律法规授权的社会组织,为了实现公共利益,依法在一定范围内进行的各种社会事务上的组织、控制、协调、监督等活动的总称。我国的国家行政分为中央行政与地方行政,地方行政的内容既包括地方行政立法方面,也包括地方行政执法、地方行政司法方面的内容。因此,本文就其我国各地公众,参与各有行政立法权的地方政府行政立法活动,参与地方各级人民政府及其职能部门、派出机关的行政司法、行政执法活动的现状设置了三套问卷。针对目前公众参与到行政实践中的各种方式,以及各地地方行政机关对公众参与行政的态度,分别设置了政府机关问卷、政府机关及其下属机关公务人员问卷,以及公众问卷三份问卷。希望通过对我国公众参与地方政府行政方面的现状进行研究,能够更加地了解我国各地公民参与地方行政的程度,完善我国公众参与地方行政的制度,保障公民基本的参与权。 经过了长达一个半月的社会实践调查,我们的足迹踏遍了辽宁省、广东省、浙江省、湖南省、江西省、云南省、上海市以及北京市这八个省区或者省级城市,涵盖了中国的东南西北。通过对所调查城市中的政府机关、政府机关其下属机关公务人员以及各地最广大的公众的三份不同方面与目的的调查,我们不仅初步了解到了我国各个不同省份、不同城市在公众参与行政方面的优点与不足,更进一步了解到的是,由于经济发展水平以及社会发展状况的差距,各个城市在公众参与地方行政的发展状况,亦是参差不齐。 因此,我们提出了几点建议:对于各地政府而言,必须实现政府信息公开化,约束政府的行为,完善监督机制,对公众参与行政制度进行规范,保证其执行力;对于公众本身而言,应该增加宣传,调动公众参与地方行政的积极性,创设多种途径使得公众愿意参与其中,并增强其可信度,同时完善公众参与行政能力的培养;从中央到地方建立起一套完善的立法机制,使我国行政立法体系更为完备。

作品专业信息

撰写目的和基本思路

1、根据大量的实地调查统计出数据和分析的结论,可以为我国地方行政部门所借鉴 2、本文注重从法律的角度出发,对我国整体和地方的行政法律体系进行研究,发现问题,提出解决方法 3、对中央以及地方的行政立法提出可行性建议 4、完善我国行政立法、行政执法、行政司法制度 5、所有的调查都是第一手资料,为以后从事我国地方行政立法的学者提供依据

科学性、先进性及独特之处

1、方向新颖2、视角独特:采用了法学的角度对材料进行研究。3、调查结果的可信度代表度高:实地走访辽宁省、广东省、浙江省、湖南省、江西省、云南省、上海市、北京市这8个省级地区,13个城市,按我国统筹区续发展的战略区域一共发放1300份公众参与行政的问卷,320份政府机关及其下属机关公务人员的问卷。4.具有很强的借鉴意义:根据实地调查统计出数据和分析的结论可以为我国地方行政部门所借鉴。

应用价值和现实意义

1、根据大量的实地调查统计出数据和分析的结论,可以为我国地方行政部门所借鉴 2、本文注重从法律的角度出发,对我国整体和地方的行政法律体系进行研究,发现问题,提出解决方法 3、对中央以及地方的行政立法提出可行性建议 4、完善我国行政立法、行政执法、行政司法制度 5、所有的调查都是第一手资料,为以后从事我国地方行政立法的学者提供依据

作品摘要

行政是国家行政机关或者法律法规授权的社会组织,为了实现公共利益,依法在一定范围内进行的各种社会事务上的组织、控制、协调、监督等活动的总称。我国的国家行政分为中央行政与地方行政,地方行政的内容既包括地方行政立法方面,也包括地方行政执法、地方行政司法方面的内容。因此,本文就其我国各地公众,参与各有行政立法权的地方政府行政立法活动,参与地方各级人民政府及其职能部门、派出机关的行政司法、行政执法活动的现状设置了三套问卷。针对目前公众参与到行政实践中的各种方式,以及各地地方行政机关对公众参与行政的态度,分别设置了政府机关问卷、政府机关及其下属机关公务人员问卷,以及公众问卷三份问卷。希望通过对我国公众参与地方政府行政方面的现状进行研究,能够更加地了解我国各地公民参与地方行政的程度,完善我国公众参与地方行政的制度,保障公民基本的参与权。

获奖情况及评定结果

参考文献

马怀德.行政法学(第二版)[M]中国政法大学出版社,2009 辽宁省政府.《辽宁省政府信息公开指南》[R],2009 辽宁省政府.《辽宁省2009年度政府信息公开工作报告》[R],2009 陈政高.《不断深化政务公开 加速推进全面振兴》[N]辽宁日报,2010-9 于辉达.《扩大公民有序参与人大工作推进实施民主民生战略》[R]2010-02-25 王万华.行政程序立法展望[M]《行政法学研究》.2008年第三期 湖南省政协.湖南省第十届四次政协会议二次大会会议记录[R],2011 云南省政府.云南省第七次法制宣传教育工作会议会议记录[R],2011 《连续四年定主题 法治建设打基础云南建设服务型政府常态化》[N]人民日报,2010 上海市政府.《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》[R]2011-01-27 上海市人大常委会.《关于为了从各个层次、各个领域扩大公众有序政治参与,建议制定与完善公众参与公共决策的相关法规的议案(第100号)》[N] 常委会公报. 第202期 北京市政府.《 北京市政府信息公开指南》[R], 2010-08-16 胡锦涛.《第十六届中央委员会报告》[R]中国共产党第十七次全国代表大会, 2007-10-15 刘江涛.《我国公民监督法制之完善》[D].湖南:湖南师范大学, 2009

调查方式

走访、问卷、现场采访、个别交谈、亲临实践、会议、书报刊物、统计报表、影视资料、文件、集体组织

同类课题研究水平概述

国内外有以地方行政立法的单个方面为题材进行研究的,但主要方面和主要解决的问题都和本作品不同。基本上没有作品从地方立法、地方执法、地方司法三个地方行政的角度进行全面研究。 本报告以抽样调查问卷的形式,运用科学的统计方法、定量分析等对辽宁省、广东省、浙江省、湖南省、江西省、云南省、上海市以及北京市这八个省区或者省级城市进行了科学合理的调查,基本上涵盖了我国的东南西北。从行政区域规划来上来说,大到八省的省会城市如广州市、沈阳市、长沙市、南昌市,小到某些县级小城市如萍乡市等,我们都做了仔细的调查;从城市发展程度与规模上来说,大到我国发达的北京市、上海市、省会城市,小到不发达的边辽小城市、内地小城市,我们都做了广泛的研究。 而我们的调查报告对于各个城市的研究排列顺序,更是遵循了党的十六届三中全会提出了以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,强调了“五个统筹”其中的统筹区域发展的指导精神。 经过科学分析后将所调查结果进行合理整合,并针对各问题分别从行政立法方面、行政司法学方面、行政执法方面对上述问题进行分析总结同时提出相应的解决措施。 本作品的独到之处:1.方向新颖2、视角独特 3.运用实证法4.调查结果的可信度代表度高 5.具有很强的借鉴意义。
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