主办单位: 共青团中央   中国科协   教育部   中国社会科学院   全国学联  

承办单位: 贵州大学     

基本信息

项目名称:
广西边境民族地区义务教育的困境与出路--以崇左市宁明县为例
小类:
教育
简介:
广西边境民族地区的教育问题一直是国家和政府关注的重点问题,取得了瞩目成就的同时还有许多工作仍需要进一步加强。正是基于这样的认识与思考,从宁明县随机抽取具有代表性的5所中小学校作为调查点,进行实地考察,对教师和学生发放问卷,和教育局领导、部分教师面对面访谈以及深入课堂细致观察等,了解当前边境民族地区义务教育的现状,发现其存在的困难和障碍,为边境民族地区教育发展提供科学而有效的建议及对策。
详细介绍:
一、项目背景和意义 广西边境线延绵1020公里,有东兴、防城、宁明、凭祥、龙州、大新、靖西、那坡等八个边境县市。这八个边境县市不仅在中国—东盟自由贸易区具有桥头堡的地位与作用,同时也是中国的国门之一。 然而,2008年广西壮族自治区政府扶贫办提供的信息显示,广西处于中越边境线上的凭祥等八个县市,离边境线三公里范围内的区域贫困率高达36%,高出广西平均水平29.2个百分点。为此,广西自治区政府2008年(2002年广西曾投资21亿多元人民币,大规模地实施了一次边境基础设施建设)决定集中人力、物力、财力,在边境八个县(市、区)离边境线三公里范围内的村屯,实施兴边富民基础设施建设大会战,改变国门形象。除此之外,近十年来,边境民族地区的义务教育问题一直是广西政府关注的重点问题,总体看来,取得了不少的成就,但还有许多工作需要进一步加强。我国的国门形象不仅仅表现在基础设施建设上,更多地表现包括经济、文化等在内的社会发展水平上,而这一切无不与边境县市的教育发展水平有关。正是基于以上的认识与思考,我们选择 “广西边境民族地区义务教育的困境与出路” 这个研究项目。 二、研究目标、研究内容、研究假设和研究方法 1.研究目标 揭示广西边境民族地区义务教育存在的特殊困难和障碍,即存在的特殊问题、面临的特殊挑战,进一步为其发展提供特殊而有效的政策建议。 2.研究内容 本研究主要考查广西壮族自治区边境县—宁明县的经济条件、文化基础等的基本情况、义务教育的总体状况、存在的主要问题(如义务教育公平问题、均衡发展问题、办学条件问题、义务教育的入学率与辍学率、教师的编制状况、寄宿制民族班的发展情况、女童上学状况、壮汉双语教学状况、薄弱学校的改造问题等),义务教育政策扶持情况(如教育经费支持和教育督导力度、教育行政干部和校长的组织培训政策、义务教育学生的助学政策、贫困家庭学生的资助政策、公办教师与代课教师的倾斜政策等),发展义务教育在哪些方面需要政府特殊的政策支持,发展的成功经验及义务教育的对策等。 3.研究假设 本研究基于这样的基本假设:广西边境民族地区的地理位置、经济条件和文化基础等方面具有特殊性,而教育一直以来都不是单一存在的,受其地理位置,经济条件和文化基础等方面的影响,可能存在一些特殊的问题,面临着特殊的困惑与挑战,需要政府出台一系列特殊的政策予以支持。 4.研究方法 一是调查研究法。我们将从宁明县抽取具有代表性的5所中小学,有针对性地采取访谈、问卷调查、观察等多种手段,了解广西边境民族地区义务教育发展现状,面临的问题和困难,掌握边境民族地区义务教育潜在的特殊性,努力使调查结果更具有针对性和科学性。 二是文献研究法。广泛系统地收集有关的图书、报刊、档案、公文等各种文献资料,并对此加以鉴别、核对、分析与整理。

作品专业信息

撰写目的和基本思路

撰写目的和基本思路: 主要采用“发现问题——分析问题——解决问题”的模式: 1.盘点家底 通过调查找寻查边境民族地区中小学校义务教育实施现状的脉络; 2.分析症结 分析边境民族地区义务教育存在的困难和障碍,以引起社会各界的关注和重视; 3.探索出路 对边境民族地区义务教育走出困境提出建议和对策,为教育主管部门提供参考依据。

科学性、先进性及独特之处

本作品结合心理学、人类学和社会学等多学科理论为指导,通过田野调查、文献收集、个案访谈等方法,亲身到边境民族地区中小学进行考查,掌握较为珍贵的第一手资料,采用SPSSV13.0对问卷进行数据处理。本作品的独特之处用心理学、人类学等学科阐释和解决教育学中的热点问题。

应用价值和现实意义

1.通过实地考察收集的资料,提示义务教育存在的困难,以引起社会、广西壮族自治区政府和教育研究者们的关注,使得边境民族地区能更好地实施义务教育; 2.检验边境民族地区义务教育发展的程度,为修订义务教育阶段新课程的结构、内容提供现实依据; 3.为广西自治区政府和边境民族地区教育主管部门出台政策、法规提供第一手资料及合理的建议,加快宁明县义务教育改革和发展的步伐。

作品摘要

本研究立足于广西,试图通过对边境地区民族义务教育进行实地考察,在全面了解广西边境民族地区中小学教育基本情况的基础上,借鉴国内外中小学教育的成功经验,探寻广西边境民族地区义务教育的规律和特点,为广西边境民族地区教育的改革与发展研究提供理论依据。以“优化教育结构,促进义务教育均衡发展”为目标,从宁明县的义务教育现状进行分析,发现宁明县义务教育存在的问题,最终提出宁明县义务教育发展的对策。

获奖情况及评定结果

本作品获得广西民族大学第四届“挑战杯”大学生课外学术科技竞赛一等奖

参考文献

曾新:《贫困地区农村义务教育发展的现实困境与出路》 姚建龙:《未成年犯义务教育的困境与出路》 项继权:《破解“穷国办大教育”难题——农村义务教育的财政困境与出路》 郝志军、曾天山:《我国义务教育财政体制改革的困境与出路》 杨令萍:《南疆四地州农村义务教育质量提升的困境与出路 “公平、质量、效率:农村教育政策的抉择”》等

调查方式

调查分两个阶段进行:第一阶段是自编问卷调查,随机选取不同执教科目教师和学生现场发放和回收问卷。第二阶段是访谈调查,抽取教育局领导和科员、中小学校领导、教师代表召开座谈会和个别深度访谈。

同类课题研究水平概述

长期以来,我国边境地区因受自然条件及国际政治军事等因素的影响,社会经济发展严重滞后,导致教育发展严重受阻,影响了边境地区的和谐发展。虽然近年各地都采取了一系列措施来促进边境地区的发展,但总的来说,边境地区的教育发展仍然较为落后,尤其是义务教育。本研究针对边境地区的特殊情况,面对民族地区的困境,提出有力措施,促进边境地区的经济发展和社会稳定,促进教育均衡发展,对于构建社会主义和谐社会具有重要的现实意义。 国内相关研究如下:曾新在《贫困地区农村义务教育发展的现实困境与出路》中指出:部分农村中小学并不能切实落实政策,乱收费现象依然存在,同时,农民对免费义务教育政策的认知水平较低,补助范围小,惠及人员少,对评定对象的评定有偏差,实施免费义务教育后辍学率仍然较高。政府应加大对落后地区的教育投入,建立相应的监督体系,并加大免费义务教育政策宣传,继续加强教育行政执法,同时也适当地恢复农村的教学点,使免费政策更加完美;李春超、潘巧秀、高福军在《贫困地区发展义务教育面临的困境与出路》指出:教育经费紧缺,办学条件差,师资力量薄弱,教育观念落后,是制约贫困地区义务教育发展的重要因素。要解决这一问题,其出路是:改变教育观念;增加教育经费投人;提高教育资源的使用效益;改革教育用人制度,改善教育管理,营造利于教师个人才能发挥的环境;立足贫困地区实际,因地制宜发展教育.只有这样,才能改变贫困地区发展义务教育所面临的困境;郝志军、曾天山在《我国义务教育财政体制改革的困境与出路》中提及经过十多年的积极探索,我国已初步形成了一套行之有效的义务教育财政体制,在普及九年制义务教育方面,发挥了巨大的作用,取得了举世瞩目的成就。相对而言,国外在研究民族义务教育的困境与出路方面的文章较少。 我国许多发达地区已经为推行素质教育已开始试行新课程体系并且先后发布了新一轮的义务教育国家课程标准新课程新教材旨在培养学生的全面素质和创新能力为实现由“应试教育”向“素质教育”的转变。而面对边境民族地区义务教育落后的现状,我们应该努力从宏观、中观、微观三个角度全方位把握边境民族地区义务教育的发展,提高其质量。
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